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马克龙所设想的欧盟铁血联盟还未正式建立就已分崩离析了。
2月9日,法国高等战略与规划委员会发布了一份报告,提议对所有的中国进口商品征收30%的关税,并且使欧元贬值30%,照搬上世纪美国对付日本时所用的方法。该文件一出来,马克龙就站了出来表示支持,语气十分强硬地说欧洲被中美夹在中间了,必须采取有力措施否则工业就会全部倒闭。
听起来很振奋人心,但是背后的原因其实非常扎心。法国的汽车、化工等曾经的优势产业在世界竞争中越来越吃力了,中国的新能源车和光伏产品却卖得红火起来。2025年贸易数据摆在那里,欧洲从中国进口的商品比出口多出3000亿欧元左右,其中大头就是新能源汽车、光伏发电以及电池——这些都是法国想要自己发展的产业。马克龙着急了,在国内压力之下希望通过对中国施加压力来转移视线,并且在欧盟内部提高自己的影响力。
他原本以为只要一声令下,27个欧盟国家就会一窝蜂地跟上,没想到现实给他来了一记响亮的耳光。
德国总理默茨在马克龙表态不到三天的时间里,在安特卫普工业峰会上就明确表示了反对。德国的逻辑很现实,中国是德国最重要的贸易伙伴之一,2024年中德双边货物贸易额达到2018.8亿美元左右;大众、宝马等多家跨国公司在中国投资建设工厂也花费巨大。如果真的对中国加征全面关税的话,这些企业不仅出口会受到限制,整个产业链都会被切断掉,最后受损的还是德国本身。
荷兰也直接表示反对。阿斯麦、飞利浦这样的荷兰科技大公司,在中国市场所占的比例在四分之一以上,切断合作就等于断了自己的财路,并没有人会做出如此愚蠢的事情。
芬兰、西班牙等六个国家联合表示,排斥中国企业的做法会吓跑其他的投资者,并且基建成本会上涨,欧洲的绿色转型也会受到影响,得不偿失。
最可笑的是,就连法国财政部也出来"灭火"了。财长表示加税太大,副作用多大,应该采取更有的针对性的措施来解决。这说明连法国内部都明白如果真和中国硬碰硬的话会付出怎样的代价。所谓的27国齐上阵其实只是马克龙一厢情愿的事情,在实际的利益面前,并没有哪个国家愿意为了法国而牺牲自己。
德国、法国的分歧,体现的是两国对于欧洲未来的两种截然不同的设想。马克龙的想法是筑起高墙设下门槛,并且推行《工业加速器法案》,要求外国企业持股不能超过50%,还要转让技术、雇佣本地员工,这套做法显然是针对中国的企业的。但是他忽略了一个基本的事实,在全球化的时代里各国的产业链已经互相交织在一起了。欧洲化工厂需要中国的基础原料,欧洲电动车依赖于中国电池技术的发展状况以及中国市场对芯片的需求支撑。强行脱钩不是保护产业,而是加速产业发展衰退的过程。
默茨的想法比较务实。他认为欧洲的问题不在于中国,而是在于自己——效率太低了。中国的太阳能电站可以在几个月内建起全世界最大的规模,在欧盟的一个项目上光审批就要好几年的时间,并且有时候连人也没有管理的权力。他提出要改革监管体系、简化行政审批程序,甚至建议如果审批超时就可以自动通过,这样才有可能跟得上世界发展的步伐。
就在欧盟内部争吵激烈的时候,中国并没有盲目跟风吵闹或者下定决心做出承诺,而是依照程序来处理。2月12日,中国商务部发布通知称从2月13日起对来自欧洲的乳制品征收7.4%到11.7%之间的反补贴税,并且持续五年时间。
反制措施表面看起来比较温和,但是选择的时间以及对象却是非常准确的。欧盟出口到中国的乳制品主要来自法国、荷兰两个国家,高端奶粉、奶酪、黄油等产品大多产自这两个国家,在中国是他们最重要的市场之一。虽然税率不是特别高,但是在消费低迷的情况下已经足以影响利润了,并且给它们一个实实在在的通知。
同时,中国也开始对法国葡萄酒进行反倾销调查。2024年欧盟对中国出口的白兰地接近7亿美元,其中来自法国的部分占了一大半,在中国市场上的份额更是达到了99.8%。直接带动了法国葡萄酒行业产生85,000个就业岗位以及另外二十万个相关岗位。如果查实倾销行为的话,后面的反制措施就会更加有效。
中国这样做,并不是为了跟欧盟对抗,而是要划清一条红线:合作的大门一直敞开着欢迎各位好好做生意,但是如果有企业一边做生意、一边给中国的公司设障碍的话,那我们就按规矩办事了。在之前的电动车关税谈判中,中国政府已经对部分来自欧洲的车型免除了关税,释放出了善意信号,并不意味着我们会无条件退让。
欧洲目前所遇到的问题根本就不是由中国引起的。过去二十年中,欧盟经济年增长率只有1%,远低于中国8%、美国2%的增长速度。并不是因为中国的商品竞争力强,而是由于欧洲在创新、能源转型、数字基建等方面落后了,审批流程复杂冗长,市场碎片化严重,企业处处受限。
德国勃兰登堡机场就是一个例子。从2006年开始建设,直到2020年才投入使用,整整用了14年的时间,比原计划晚了9年时间,在此期间还发生了电缆铺设错误、电梯太短等问题,并且负责消防系统的人不是工程师而是制图人员,还有人因此而被查处。这样的速度怎么能够赶上世界范围内的竞争呢?
目前,法国那份激进的报告已经基本停止了。虽然欧盟峰会同意优先购买欧洲自己的产品,并且拒绝全面加税,在3月份发布的能源方案中也强调多元化合作、不能搞排他制。说明越来越多的国家开始变得理性起来。
中国的反制就是划清了红线:可以有分歧,但不能单方面施压;可以讲安全问题,但是不能违反规则。博弈仍在进行当中,并不是看谁叫得大嗓门就获胜的人才是赢家。
欧洲如果一直抱着"怪中国"的想法,把中国当成替罪羊的话,就会越来越落后。直面自身问题、简化审批手续、提高办事效率、保持开放态度,并且借助外部资本和技术加速转型才是重新获得竞争力的方法。中欧之间既有竞争也有合作的空间炒股配资官方平台,中国需要欧洲的技术和标准,欧洲也需要中国的市场与产能,真的脱钩对双方都没有好处。
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